山东给小微与创业企业发创新券:每年最高补贴50万元

泉源:群众日报编辑:姜涛公布日期:2018-11-08 14:11:00

克日,为加强中小微企业和创业(创客)团队创新生机,推进实体经济高质量生长,山东省科技厅、省财务厅团结订定了《山东省创新券办理利用措施》。

政策支持工具由科技型中小企业扩展为中小微企业,并将入驻山东省级以上科技企业孵化器、众创空间、专业化众创空间和大学科技园等创新创业孵化载体的创业(创客)团队归入政策支持范畴。

注册地在山东省内(不含青岛市),具有独立企业法人资历,职工总数不凌驾500人、年贩卖支出不凌驾2亿元、资产总额不凌驾2亿元;与提供方之间无任何从属、共建、互相参股等联系关系干系。

对利用共享科研办法与仪器展开科技创新相干运动产生的用度,省级创新券赐与“西部经济隆起带”地域中小微企业和创业(创客)团队60%补贴,其他地域40%补贴,统一企业或团队每年最高补贴50万元。

创新券年度实行周期为上年度的10月1日至当年的9月30日。创新券每年兑现一次。

山东省创新券办理利用措施

第一章 总则

第一条 为深化贯彻《中共山东省委 山东省人民当局关于深化科技体制革新加速创新生长的实行意见》、《科技部 生长革新委 财务部关于印发<国度庞大科研底子办法和大型科研仪器开放共享办理措施>的关照》(国科发基〔2017〕289号)和《山东省人民当局关于印发支持实体经济高质量生长的多少政策的关照》(鲁政发〔2018〕21号)等文件精力,进一步促进科研办法和科研仪器(以下简称科研办法与仪器)开放共享,加强创新生机,引发创新潜能,推进实体经济高质量生长,订定本措施。

第二条 以创新券的情势,依托“山东省大型迷信仪器设置装备摆设协作共用网”(以下简称“省仪器设置装备摆设网”),对省内里小微企业和创业(创客)团队充实使用高校、科研院以是及其他企奇迹单元(以下简称提供方)的科研办法与仪器展开科技创新相干的检测、实验、剖析等运动产生的用度赐与补贴。

第三条 创新券资金从省级财务科技专项中摆设,参加年度财务预算。创新券利用和办理服从国度有关执法法例和财政规章制度,遵照遍及引导、公然普惠、迷信办理与专款公用的准绳。

第二章 构造机构与职责

第四条 省科技厅会同省财务厅构造实行创新券事情,省科技厅卖力创新券的政策订定、决议计划引导、监视查抄、考核兑现、绩效评价及研讨确定创新券实行历程中的有关庞大事变,省财务厅共同做好政策订定以及资金保证事情。

第五条 各市科技部分卖力本市企业和创业(创客)团队中计考核、创新券考核、政策解读、利用统计等相干办理事情;财务部分卖力补贴资金拨付等事情。

第六条 省级以上科技企业孵化器、众创空间、专业化众创空间和大学科技园等创新创业孵化载体,卖力为入驻企业和创业(创客)团队提供政策征询办事,帮忙入驻企业和创业(创客)团队请求兑现创新券等事情。

第七条 省科技厅在省仪器设置装备摆设网底子上,设置装备摆设山东省创新券办理办事平台,展开创新券的在线发放、考核、兑现、统计、一样平常办理等事情。创新券的征询办事、兑现质料核实、利用环境统计剖析等详细事件事情,可由省科技厅委托第三方机构帮忙完成。

第三章 支持工具

第八条 本措施所支持的中小微企业应满意以下条件:

(一)注册地在山东省内,具有独立企业法人资历,职工总数不凌驾500人、年贩卖支出不凌驾2亿元、资产总额不凌驾2亿元,具有健全的财政机构,办理范例,无不良诚信记录;

(二)与展开互助的科研办法与仪器提供方之间无任何从属、共建、互相参股等联系关系干系。

第九条本措施所支持的创业(创客)团队应满意以下条件:

(一)不具有法人资历,还未注册企业;

(二)入驻省级以上科技企业孵化器、众创空间、专业化众创空间和大学科技园等创新创业孵化载体;

(三) 创新项目需具有产物研发及结果转化所需的检测、实验、剖析等研发事情。

第四章 利用范畴与补贴尺度

第十条 支持内容包罗:中小微企业和创业(创客)团队利用省仪器设置装备摆设网中计共享的科研办法与仪器展开科技创新相干的检测、实验、剖析等运动。

第十一条 产物在贩卖、出口历程中执法法例要求举行的查验检测,以及消费性通例检测、批量检测、产物质量抽检、情况检测等非科技创新运动,不归入创新券的支持范畴。

第十二条 补贴尺度:对利用共享科研办法与仪器展开科技创新相干运动产生的用度,省级创新券赐与“西部经济隆起带”地域中小微企业和创业(创客)团队60%补贴,其他地域40%补贴,统一企业或团队每年最高补贴50万元。

第五章 利用与兑现

第十三条 切合条件的中小微企业和创业(创客)团队登录省仪器设置装备摆设网注册,即可得到创新券利用资历。

第十四条 中小微企业和创业(创客)团队经过省仪器设置装备摆设网预定利用科研办法与仪器,明白检测、实验、剖析内容要求,实时送检样本,在完成测试后结清用度,在线打印创新券。中小微企业和创业(创客)团队在线提交发票复印件、盖印创新券、办事结果证明、检测实验剖析运动科技创新相干性证明等质料。

第十五条 创新券年度实行周期为上年度的10月1日至当年的9月30日。创新券每年兑现一次,中小微企业和创业(创客)团队应于每年10月31日前向地点市科技局报送创新券兑现请求表,经市、省考核后,省科技厅请求归入省财务次年预算予以兑现。创业(创客)团队由入驻的创新创业孵化载体同一构造请求兑现。

第十六条 对科研办法与仪器开放共享提供办事量大、用户评价高、综合效益突出的提供地契位,省科技厅、财务厅赐与其办事总额10%-30%的后补贴。凭据综合评价结果,按10%、20%、30%三个层次举行补贴。统一提供方每年最高补贴200万元。补贴资金可用于科研办法与仪器的运转维修维护、晋级改革、剖析测试技能及要领研讨、暂时聘任职员补贴及实行技能职员的学习培训等。

第六章 监视办理

第十七条 省科技厅和设区市科技局会同财务等部分卖力对中小微企业和创业(创客)团队利用创新券环境举行监视查抄,对创新券利用中有故弄玄虚、以不合法本领套取补贴及嘉奖资金等违规举动,赐与以下束缚:

(一)不良记录参加单元名誉档案,向怎样赢利宣布,在科技方案项目、科技嘉奖报告方面赐与束缚。

(二)取消中小微企业和创业(创客)团队利用创新券资历,或取消提供方享用后补贴资历。

(三)对触及的省级重点实行室、工程技能研讨中央、科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等赐与一年黄牌告诫,直至取消创新办事平台称呼。

第七章 附则

第十八条 本措施由省科技厅、省财务厅卖力表明。

第十九条 本措施自2018年10月1日起实施,有用期至2021年9月30日。原《山东省小微企业创新券办理利用措施》(鲁科字〔2015〕80号)和《山东省迷信技能厅 山东省财务厅关于<山东省小微企业创新券办理利用措施>的增补关照》(鲁科字〔2017〕89号)同时废止。

山东省迷信技能厅办公室

2018年11月2日印发

《山东省创新券办理利用措施》解读

为深化贯彻《中共山东省委 山东省人民当局关于深化科技体制革新加速创新生长的实行意见》、《科技部 生长革新委 财务部关于印发<国度庞大科研底子办法和大型科研仪器开放共享办理措施>的关照》(国科发基〔2017〕289号)和《山东省人民当局关于印发支持实体经济高质量生长的多少政策的关照》(鲁政发〔2018〕21号)等文件精力,进一步促进科研办法和科研仪器(以下简称科研办法与仪器)开放共享,办事宽大中小微企业和创业(创客)团队,加强创新生机,引发创新潜能,推进实体经济高质量生长,在2015年印发的《山东省小微企业创新券办理利用措施》底子上,省科技厅、省财务厅新订定了《山东省创新券办理利用措施》(以下简称《办理措施》)。

《办理措施》共包罗了总则、构造机构与职责、支持工具、利用范畴与补贴尺度、利用与兑现、监视办理、附则等7个部门。 与以往政策相比,新订定的《办理措施》,在支持工具、利用范畴和兑现步伐等各个方面举行了较大的调解、革新,重要内容如下:

一、扩展了创新券支持工具范畴。政策支持工具由科技型中小企业扩展为中小微企业,并将入驻省级以上科技企业孵化器、众创空间、专业化众创空间和大学科技园等创新创业孵化载体的创业(创客)团队归入政策支持范畴。《办理措施》划定中小微企业应满意条件:注册地在山东省内(不含青岛市),具有独立企业法人资历,职工总数不凌驾500人、年贩卖支出不凌驾2亿元、资产总额不凌驾2亿元;与提供方之间无任何从属、共建、互相参股等联系关系干系。

二、明白了创新券详细利用范畴。《办理措施》夸大,创新券政策支持中小微企业和创业(创客)团队利用共享科研办法与仪器展开科技创新相干的检测、实验、剖析等运动。产物在贩卖、出口历程中执法法例要求举行的查验检测,以及消费性通例检测、批量检测、产物质量抽检、情况检测等非科技创新运动,不归入创新券的支持范畴。

三、扩大了创新券补贴条款。在对中小微企业补贴的底子上,《办理措施》第十二条划定,创业(创客)团队也划一享用中小微的补贴尺度,即“西部经济隆起带”地域创业(创客)团队享用检测、实验、剖析等研发运动用度60%补贴,其他地域创业(创客)团队享用40%补贴,统一团队每年最高补贴50万元。

四、细化了后补贴嘉奖划定。对提供办事量大、用户评价高、综合效益突出的提供地契位,凭据综合评价结果,省科技厅、财务厅赐与其办事总额10%、20%、30%三个层次的后补贴嘉奖。补贴资金除用于科研办法与仪器的运转维修维护、晋级改革等外容外,也可用于剖析测试技能及要领研讨等外容。

五、进一步范例简化创新券利用步伐。为确保创新券请求兑现质料齐全、完备,淘汰中小微企业和创业(创客)团队线下提交质料繁琐性,《办理措施》第十四条划定,中小微企业和创业(创客)团队预定利用科研办法与仪器后,可在线提交发票复印件、盖印创新券、办事结果证明、检测实验剖析运动科技创新相干性证明等质料。

六、调解创新券请求兑现主体与工夫。根据“谁受害,谁兑现”准绳,将中小微企业和创业(创客)团队作为创新券请求兑现主体。创业(创客)团队由入驻的创新创业孵化载体同一构造请求兑现。创新券的年度利用周期为上年度的10月1日至当年的9月30日。创新券每年兑现一次,报告受理工夫是每年10月31日前。

七、积极引入怎样赢利第三方专业机构。凭据事情必要,可将创新券的征询办事、兑现质料核实、利用环境统计剖析等详细事件事情,委托第三方专业机构帮忙完成。

八、强化监视办理。省科技厅和设区市科技局会同财务等部分卖力对中小微企业和创业(创客)团队利用创新券环境举行监视查抄。对创新券利用中有故弄玄虚、以不合法本领套取补贴及嘉奖资金等违规举动,明白束缚步伐。

责任编辑:马跃

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